工地班组是实际施工人吗？可以要求发包方付工程款吗

我们在办案过程中，发现很多当事人，混淆了施工班组组长和实际施工人，但实际上呢，施工班组组长和实际施工人，是两个不同的概念。

工地班组不是实际施工人，工地班组不是法律意义上的实际施工人.实际施工人是法律上的一个特定概念，不是说实际干活的人就是实际施工人。

这一点大家一定要注意，班组是受承包人雇用从事劳务的人员，不是法律意义上的实际施工人，它是一种劳务法律关系，没有权利要求发包人在欠付工程款内承担法律责任。

不同的身份，相应的法律关系，以及法律规定和权利的主张也就不同。

河南省高院《对施工班组组长和实际施工人的答复意见》，仅作为工人代表，组织工人进行施工作业，正常领取工资，获取报酬的施工班组组长，不属于实际施工人。相应的诉讼请求，也就不属于建筑工程施工合同纠纷，而应属于劳务合同纠纷，可以依据《保障农民工工资支付条例的规定》要求发包人和总承包人先行清偿，但如果施工班组组长在工程中投入和收益不限于劳动及劳动报酬，在工程项目中，实际投入资金，少量的设备材料和劳力，并且获取了一定的利润，实际上属于劳务分包的实际施工人，该情形下的施工班组组长，依据劳务合同主张权利，属于建设工程施工合同纠纷，那么不能依据《保障农民工工资支付条例的规定》要求发包人和总承包人先行清偿。

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